Војводина десет година чека закон о финансирању
Лига социјалдемократа Војводине саопштила је да Уставни суд две године не одговара на њихову иницијативу за оцену уставности Закона о буџетском систему и Закона о буџету, коју је у име Лиге поднео њен председник Ненад Чанак.
ЛСВ наводи да је Уставом одређено да буџет покрајине износи најмање седам одсто у односу на буџет Србије, с тим што се три седмине буџета Војводине користе за финансирање капиталних расхода.
Уз то, објашњавају лигаши, Законом о буџетском систему нису дефинисани сопствени приходи буџета АП Војводине него се њој само уступа део прихода Републике, а који, како примећују, није довољан да би се остварила укупна висина буџета АП Војводине предвиђена Уставом.
ЛСВ закључује да без закона о финансирању надлежности Војводине и промене Устава у којем би се прецизно и трајно дефинисало питање војвођанске аутономије, Војводина и даље неће бити у прилици да управља својом аутономијом ради добробити својих грађанки и грађана.
Непоштовање одредбе Устава да из буџетских прихода Србије Војводини припада најмање седам одсто и да треба усвојити закон о финансирању надлежности Војводине сваке године макар једном, и то приликом усвајања републичког и покрајинског буџета, изазове дискусију између парламентарних странака. Тако је било и крајем прошле, када се у Скупштини Војводине усвајао овогодишњи покрајински буџет. Један од разлога што посланици ЛСВ-а, „Доста је било” и Мађарског покрета нису подржали предложени буџет било је управо то што са 68,5 милијарди динара, колико износи овогодишњи буџет, није испоштовано уставних седам одсто и што није донет закон о финансирању. Због тога је шеф посланичке групе лигаша Бранислав Богарошки буџет окрактерисао као неуставан.
На доношење закона о финансирању Војводина чека десет година. По Уставном закону за спровођење Устава Републике Србије („Службени гласник РС” бр. 98/2006), Народна скупштина требало је да га донесе до краја 2008, али то није урађено ни до данас. Питања о уставних седам одсто и доношењу закона о финансирању новинари су уочи почетка последње седнице покрајинског парламента поставили председнику Покрајинске владе Игроу Мировићу.
– Седам процената од прихода буџета Републике износи око 69 милијарди и 200 милиона динара, а наш буџет је 68,5 милијарди – одговорио је Мировић. – Значи, недостаје око 620 милиона динара. Иако смо ми задовољни тим обимом, очигледно је да тај проценат није испуњен.
Он је навео и да недостајући новац Покрајинска влада надомешћује заједничким инвестицијама и директним финансирањем неких послова у Војводини из републичке касе.
– Ми смо у више наврата говорили да треба донети закон о финансирању Војводине који треба да обезбеди предвидљивост пре свега у сегменту финансирања свих потреба грађана Војводине. Закон треба избацити из политичке сфере и убацити га у економску и омогућити додатне механизме за финансирање – истакао је он. – Надлежност за доношење закона је на Скупштини Републике Србије, ми на томе стално инсистирамо, шта да кажем, могу само да се понављам.
– Поента је дефинисати одређене приходе који се остварују на територији републике, направити одређену расподелу у односу на кључне приходе, као што су порези на добит и лична примања, и направити одређене лимите који ће задовољити уставни оквир – истакао је председник Покрајинске владе Игор Мировић уочи усвајања војвођанског буџета за 2018.годину.
Он је додао и да то није велики посао, али треба схватити да од тога Покрајинска влада не жели да прави политичко питање него искључиво економско и развојно.
Он је додао да није добро што нема закона, али је добро то што се са свих страна осећа све снажнија потреба да се донесе. Јер, како је објаснио, закон о финансирању би омогућио да се вишегодишњем нивоу новац предвидљивије усмерава у велике пројекте који ће донети корист грађанима.
– Пошто тога нема, ми сад по моделу заједничког финансирања припремамо пројекте, кандидујемо их и добијамо подршку за више од 90 одсто пројеката у односу на план, али свакако систем није довршен – напоменуо је председник Покрајинске владе.
На питање када се очекује доношење закона о финансирању, Мировић је навео да дијалог о томе још није почео и да ће се приступити изради закона када буде реактивиран рад заједничке комисије Републике и Покрајине за израду закона и када Министарство финансија и Влада Србије буду истог степена спремности као Покрајинска влада да се анализирају сви неопходни елементи за усвајање закона.
Е. Марјанов