Šta tačno piše u Strategiji proširenja EU?
BRISEL: Šta tačno piše u strategiji za „Verodostojnu perpsektivu proširenja i pojačan EU angažman na Zapadnom Balkanu“, dokumentu koji je usvojila Evropska komisija, a koji predviđa mogućnost novog proširenja EU 2025. godine?
Najpre, strategija predviđa da Srbija može potencijalno biti sprema za ulazak u EU do 2025. godine.
Primena pravno obavezujućeg sporazuma Beograda i Prištine mora biti u primeni u trenutku zatvaranja pristupnih pregovora sa Srbijom, navodi se u strateškom dokumetu Evropske komisije.
Strategija navodi da bez sveobuhvate normalizacije odnosa Beograda i Prištine, kroz dijalog kojem posreduje EU, ne može biti trajne stabilnosti u regionu:
Sveobuhvatni pravno obavezujući sporazum o normalizaciji je hitan i ključan, kako bi i Srbija i Kosovo napredovali na njihovom EU putu, kaže se u tekstu strategije.
Međutim, da bi Srbija i Crna Gora ispunile obaveze potrebne za ulazak u EU do 2025, moraju prvo ispuniti prelazna merila, posebno u oblasti poglavlja o vladavini prava.
Komisija bi zatim trebalo da sačini dokument, koji bi trebalo da da procenu uticaja budućeg proširenja na ključne oblasti EU politike, kao što su poljoprivreda, koheziona politika i budžet.
U tom trenutku, navedeno je u strategiji, Srbija bi trebalo da ima već „konkretan napredak u pogledu pravno obavezujućg sporazuma s Kosovom“.
Kada se zatvore sva poglavlja u pregovorima, uključujući i postojeće rezultate primene reformi, zemlje članice će biti u poziciji da se dogovore o zatvaranju pregovora, pri ćemu će u slučaju Srbije biti neophodno da je „pravno obavezujući sporazum o normalizaciji s Prištinom postignut i da se primenjuje“.
Zatim, kako predviđa strategija proširenja, pristupni Ugovor može biti potpisan.
U delu teksta Strategije Evropska komisija naglašava da, iako je perspektiva proširenja prevashodno u rukama zemalja Zapadnog Balkana, sama EU mora da ostane verostojna, čvrsta i fer i da „pojača“ svoje politike u cilju podrške transformativnim procesima u regionu.
U strategiji se navodi šest oblasti na kojima će EU da pojača svoju podršku i pomoć regionu, počev od jačanja vladavine prava, jačanja bezbednosti i rešavanja pitanja migracija, jačanja transportne i energetske povezanosti regiona, pokretanja digitalne agende Zapadnog Balkana, do podrške pomirenju i dobrosusedskim odnosima.
Strategija jasno naglašava da neće biti novih ulazaka u EU sve dok se ne reše bilateralni problemi, pogotovo nerešena pitanja granica zemalja kandidata za članstvo.
Ako za otvorena pitanja granica nema rešenja kroz bilateralne pregovore, strane bi trebalo da se obrate za obavezujuću arbitražu, navodi se u strategiji.
