Izmene Zakona za više stranih investicija
Nekoliko velikih starnih kompanija koje posluju u Srbiji, kao što je danski „Grundfos” i nemački „Milibuer”, skretale su pažnju nadležnim državnim organima da se susreću s problemom zbog obaveze pribavljanja dozvole za uvoz robe dvostruke namene.
Naime, oni koji su ostvorili svoje fabrike u Srbiji za koje moraju da uvezu mašine koje su na listi robe dvostruke namene ili za koje, da bi održale proces proizvodnje, kontinuirano moraju da uvoze sirovine koje delimično spadaju u robu dvostruke namene, nailaze na problem da za takav uvoz svaki put podnose zahtev za izdavanje uvozne dozvole.
Ukazali su na to da je Srbija praktično jedina zemlja u Evropi, a i šire, koja kontorliše uvoz robe dvostruke namene, što usporava i poskupljuje proces proizvodnje. Zbog toga ulaganje u Srbiju postaje manje atraktivno za strane ulagače u toj oblasti, što svakako na kraju dovodi do tehnološke stagnacije, ali i izostanka buyetskog priliva.
Zbog problema s kojim se susreću strani investitori, ali i domaći, Vlada Srbije sačinila je Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o izvozu i uvozu robe dvostruke namene i uputila ga poslanicima Skupštine Srbije na usvajanje. Zakonom o izvozu i uvozu robe dvostruke namene, koji je donet 2013. godine, sistem kontrole izvoza je usklađen s evropskim zakonodavstvom, ali je sistem uvoza robe dvostruke namene ostao nedovoljno prilagođen evropskoj praksi. To je dovelo do toga da naša država jedina u Evropi i dalje kontroliše, odnosno izdaje dozvole za uvoz robe dvostruke namene, a da su u međuvremenu i Hrvatska, Crna Gora, BiH i Albanija to ukinule.
Zbog potrebe za dobijanje dozvola za uvoz robe dvostruke namene naši privredni subjekti su dodatno opterećeni administrativnim procedurama – prikupljanjem dokumentacije, podnošenjem zahteva, plaćanjem taksi i, konačno, čekanjem na izdavanje dozvola – a ceo postupak traje oko 30 dana. Na taj način smanjuje se konkurentnost srpske privrede i povećavaju troškovi poslovanja privrednih subjekata.
Popis ostaje
Izmenama Zakona o izvozu i uvozu robe dvostruke namene predlaže se brisanje sadašnjih odredaba koje se odnose na kontrolu uvoza i izdavanje dozvola za uvoz robe dvostruke namene. Međutim, ostaje obaveza privrednih subjekata da vode evidenciju o obavljenim poslovima izvoza i uvoza robe dvostruke namene i dostave je po potrebi nadležnim organima na uvid da bi se obezbedila mogućnost kontrole obavljanja poslova privednih subjekata vezanih za robu dvostruke namene.
U obrazloženju izmene zakona o izmeni i dopuni Zakona o izvozu i uvozu robe dvostruke namene Vlada Srbije navodi da dozvole za uvoz robe dvostruke namene smanjuju konkurentnost srpske privrede i povećavaju troškove poslovanja privrednih subjekata. Takođe, strani ulagači koji su investirali u proizvodne kapacitete u Srbiji na taj način su destimulisani.
LJ. Malešević