Sprečiti zatvaranje mnogih autobuskih stanica

Naime, po analizi Privredne komore Srbije, koja je obuhvatila oko 50 odsto od ukupno 10.240 registrovanih polazaka u Srbiji, čak 65,21 odsto redova vožnje nije usklađeno s daljinarom, a usklađeno je samo 34,79 odsto. Izmenama se uređuje registrovani red vožnje radi sprečavanja zahteva za njegovu izmenu, čime se predupređuju moguće zloupotrebe. Propisuje se da red vožnje u istoj kalendarskoj godini mora biti usaglašen u PKS-u i registrovan u Ministarstvu građevinarstva, a zahtev za njegovu izmenu može biti podnet posle godinu od važenja režima obavljanja prevoza na liniji.

Izmenama se preciziraju i uslovi za izdavanje licence za pružanje staničnih usluga. Poslovno udruženje drumskog transporta „Pantransport” u Novom Sadu uputilo je inicijativu za izmenu člana 41 Zakona kojim su uređeni uslovi za izdavanje licence za pružanje staničnih usluga. U njoj je ukazano na to da veliki broj autobuskih stanica neće moći da ispuni propisani uslov vlasništva, a to se pre svega odnosi na autobuske stanice u javnoj svojini. Osim toga, značajan broj autobuskih stanica je u vlasništvu privrednih subjekata koji su u postupku stečaja.

Važna novina koju donose pomenute izmene i dopune je da se sada privrednim društvima, drugim pravnim licima i preduzetnicima koji obavljaju delatnost javnog prevoza putnika u drumskom saobraćaju i delatnost pružanja staničnih usluga rok za usklađivanje poslovanja sa Zakonom  produžava do 12. septembra ove godine.

Vlada Srbije, koja je usvojila Predlog izmena i uputila poslanicima na usvajanje po hitnom postupku, ističe da će one pozitivno uticati na prevoznike koji obavljaju međumesni prevoz jer će održati postojeći obim prevoza. Pozitivan cilj će imati i na putnike koji redovno koriste usluge prevoznika i autobuskih stanica u međumesnom prevozu, a pre svega na zaposlene, učenike i studente, koji će i dalje svakodnevno imati postojeći nivo usluga. Takođe, povećaće se inspekcijska ovlašćenja i mere koje se preduzimaju prema stranom prevozniku, ali i prema našem koji ima registrovane međunarodne linije.

Izmene i dopune ovog zakona moraju se usvajati po hitnom posutpku da bi privredna društva koji upravljaju autobuskim stanicama mogla nastaviti da pružaju usluge prevoznicima po osnovu već zaključenih ugovora o zakupu ili ugovora o korišćenju, što sada nije moguće i što bi moglo dovesti do zatvaranja velikog broja postojećih autobuskih stanica i njihovog pretvaranja u autobuska stajališta. Naime, nedonošenje tih izmena moglo bi prouzrokovati štetne posledice za poslovanje privrednih društava koja su upravljači autobuskih stanica po osnovu zaključenih ugovora o zakupu ili ugovora o korišćenju, za vlasnike autobuskih stanica koje imaju interes da ih daju na korišćenje drugim subjektima, a negativno bi se odrazilo i na celokupnu organizaciju prevoza i bezbednost saobraćaja na područjima gde se stanice nalaze, kao i na rad prevoznika i putnike.

Na kraju, tim izmenama se podržava tržišna konkurencija jer se sprečavaju negativne posledice koje bi nastupile nemogućnošću prevoznika da nastave da obavljaju svoju delatnost zbog toga što stari redovi vožnje moraju da se usklade s daljinarom i što prevoznici imaju mogućnost da svoje poslovanje usklade s potrebama tržišta. Obezbeđuje se i uređenje međumesnog prevoza i sprečava mogućnost pojave sive ekonomije na linijama koje bi prestale da se održavaju, a samim tim i otvara mogućnost pojave novih privrednih subjekata na tržištu, a što dovodi do povećanja broja usluga, kao i do povećanja broja zaposlenih u privrednim subjektima koji posluju u tom sektoru.

LJ. Malešević