Loše opštine država će kažnjavati
Poslanici Skupštine Srbije uskoro će započeti raspravu o izmenama Zakonu o finansiranju lokalnih samouprava, kojim će prihodi u opštinski kasama od poreza
na zarade u proseku biti manji oko četiri odsto, a lokalni buyeti za narednu godinu prvi put će biti izrađeni na principu programskog budžetiranja, koje predviđa veću odgovornost lokalnih vlasti uz transparentnije planiranje potrošnje, javnih nabavki, ali i prihoda.
Ministar finansija Dušan Vujović poručje da će izmenama Zakona o finansiranju lokalnih samouprava biti favorizovane one opštine koje dobro rade, dok će „loši đaci” snositi posledice svog rada.– Programsko buyetiranje ćemo koristiti za planiranje i evoluciju, ali i za nagrađivanje dobrih đaka – lokalnih samouprava – rekao je Vujović. – Podsticaćemo konkurenciju između onih koji se dobro odnose prema resursima u odnosu na one koji kaskaju. Da loši đaci više ne diktiraju dinamiku već oni dobri.
On je pojasnio da programsko buyetiranje podrazumeva veću transparentnost i smanjivanje korupcije, dodajući da sada imamo „linijski buyet koji liči na kobasicu troškova”. Po njegovom objašnjenju, republička vlast dodatno će nagrađivati domaćinsko poslovanje opština, i to tako što će na svakih 100 dinara izdvojenih sredstava dati još isto toliko.
– Što budemo bolji u tome, to ćemo privlačiti više novca i naših i projektnog finansiranja i donacija i učešća privatnog sektora – istakao je Vujović.Izmenjeni Zakon o finansiranju lokalnih samouprava umesto prvobitno predviđenog kresanja prihoda od poreza na zarade s 80 na 50 odsto, predviđa umanjenje od svega nekoliko procenta. Tako se predlaže da opštinama od poreza na plate ostaje 74 odsto, gradovima 77, a Beogradu 66. Praktično će opštinski i gradski buyeti biti umanjeni do najviše četiri odsto, a izuzetak je samo opština Bor, gde će taj procenat biti malo iznad toga.
Po mišljenju generalnog sekretara Stalne konferencije gradova i opština Đorđa Stanišića, potrebno je utvrditi koliki su dovoljni prihodi za lokalne samouprave.– Treba konačno da se utvrdi koliki su dovoljni prihodi za lokalne samouprave, i to ćemo odmah početi da radimo – istakao je Stanišić. – Insistiraćemo na dovoljnosti prihoda i da svi oni koji učestvuju u procesu budu potpuno transparentni.
LJ. Malešević
Taksama se ne mogu puniti opštinski budžeti
Po mišljenju ministra Vujovića, lokalne takse i naknade ne mogu biti sredstvo za popunjavanje „rupa” u opštinskim buyetima. Zbog toga će, kako je naveo, Vlada Srbija urediti takse zakonom o taksama, a naknade zakonom o naknadama. Ističe da je evidentirano gotovo 500 taksi i da one moraju biti transparentne.