BESPOVRATNA NOVČANA POMOĆ ZA SRUŠENE I OŠTEĆENE KUĆE Evo kakav je PROGRAM PODRŠKE ZA POSTRADALE u nevremenu pripremila država
Olujni vetar i jaka kiša donele su nevolje građanima Srbije, te je u 28 lokalnih samouorava proglašena vanredna situacija, a Vlada Srbije proglasila je elementarnu nepogodu, što je i stvorilo uslove za državnu pomoć.
Vlada Srbije usvojila je uredbu o utvrđivanju državnog programa pomoći i obnove oštećenih porodičnih stambenih objekata u svojini građana usled dejstva jakog olujnog vetra, grada i kiše u toku jula 2023. godine, kojom su opredeljena sredstva za isplatu državne pomoći. Nevreme je izazvalo velika oštećenja na porodičnim stambenim objektima, a obezbeđena je bespovratna novčana pomoć za saniranje štete za oko 11.000 porodičnih stambenih objekata u svojini građana, kako je do sada utvrđeno na osnovu izveštaja jedinica lokalne samouprave.
Usled dejstva jakog olujnog vetra, grada i kiše u toku jula porušeno je deset porodičnih stambenih objekata u svojini građana. To su objekti koji su svrstani u šestu kategoriju oštećenja, u skladu sa Uputstvom o jedinstvenoj metodologiji za procenu štete od elementarnih neporoda, a prema do sada preliminarno prikupljenim podacima.
Mere se sprovode na delu teritorije Republike Srbije u jedinicama lokalne samouprave obuhvaćenim Odlukom o proglašenju elementarne nepogode za sledeće jedinice lokalne samouprave: gradovi Novi Sad, Zrenjanin, Kragujevac, Kraljevo, Niš, Pančevo, Smederevo, Sombor, Sremska Mitrovica, Subotica, Užice i opštine Požega, Arilje, Bač, Bačka Palanka, Beočin, Vladimirci, Inđija, Veliko Gradište, Irig, Kladovo, Knjaževac, Majdanpek, Ruma, Sečanj, Stara Pazova, Temerin i Šid.
Prilikom odlučivanja o pravu na pomoć građanima, nadležni organi će uzeti u obzir uslove propisane Zakonom, koji moraju biti kumulativno ispunjeni, i to:
1) da je nastala šteta neposredna posledica elementarne i druge nepogode;
2) da je šteta prijavljena u skladu sa zakonom;
3) da je štetu pretrpelo lice iz člana 1. Zakona;
4) da je oštećena ili uništena stvar koja služi i neophodna je za zadovoljenje osnovnih životnih potreba te je kao takva bila u svakodnevnoj ili redovnoj upotrebi;
5) da je stvar čuvana sa pažnjom i na propisan način kao i da su preduzete sve mere radi smanjenja rizika od elementarne i druge nepogode;
6) da su ispunjeni drugi uslovi u skladu sa Zakonom.
Program se odnosi na oštećene porodične stambene objekte u svojini građana, koji su kategorisani u objekte od prve do pete kategorije u skladu sa Uputstvom o jedinstvenoj metodologiji za procenu štete od elementarnih nepogoda, kao i na porušene porodične stambene objekte u svojini građana, koji su razvrstani u šestu kategoriju oštećenja.
Postupak za pružanje pomoći pokreće se prijavom štete u skladu sa Zakonom o obnovi nakon elementarne i druge nepogode. Postupak kojim se utvrđuje pravo na pomoć vodi se u skladu sa odredbama zakona kojim se uređuje opšti upravni postupak, ukoliko zakonom nije drugačije određeno.
Jedinica lokalne samouprave bez odlaganja obrazuje potreban broj komisija koje vrše procenu štete nastale nakon elementarne i druge nepogode na porodičnim stambenim objektima u svojini građana, u skladu sa Uputstvom o jedinstvenoj metodologiji za procenu štete od elementarnih nepogoda. Najkasnije u roku od 15 dana od dana proglašenja prestanka elementarne nepogode, lokalna samouprava poziva građane da prijave nastalu štetu u roku koji ne može biti kraći od 15 dana ni duži od 60 dana od dana objavljivanja poziva.
Mera koja se utvrđuje ovim programom jeste davanje bespovratnih novčanih sredstava u cilju obnove oštećenih porodičnih stambenih objekata:
za prvu kategoriju oštećenja – 50.000,00 dinara
za drugu kategoriju oštećenja – 100.000,00 dinara
za treću kategoriju oštećenja – 150.000,00 dinara
za četvrtu kategoriju oštećenja – 250.000,00 dinara
za petu kategoriju oštećenja – 350.000,00 dinara
Ministarstvo za javna ulaganja vrši verifikaciju procene štete, koju su izvršile komisije koje je obrazovala jedinica lokalne samouprave, u skladu sa Zakonom. Po prijavi štete, izvršenom utvrđivanju, proceni i verifikaciji štete organ jedinice lokalne samouprave nastavlja postupak za utvrđivanje prava na državnu pomoć, pozivom stranci da se izjasni o verifikovanom zapisniku o proceni štete i drugim relevantnim okolnostima od značaja za utvrđivanje prava na državnu pomoć. Ukoliko se stranka koja je uredno pozvana ne odazove pozivu, a ne opravda svoj izostanak, smatraće se da je saglasna sa verifikovanim zapisnikom.
Prvostepeno rešenje o pravu na pomoć, po sprovedenom postupku, primenom kriterijuma i merila iz ovog državnog programa pomoći i obnove, donosi nadležni organ jedinice lokalne samouprave i dostavlja ga podnosiocu zahteva.
Na osnovu izveštaja nadležnih organa jedinica lokalnih samouprava procenjuje se da je deset porodičnih stambenih objekata u svojini građana razvrstano u šestu kategoriju oštećenja.
Mera koja se utvrđuje ovim programom jeste davanje bespovratnih novčanih sredstava u cilju obnove porušenih porodičnih stambenih objekata koji su razvrstani u šestu kategoriju i to u iznosu od:
- 3.000.000 dinara (tri miliona dinara), za domaćinstva od jednog do dva člana;
- 3.500.000 dinara (tri i po miliona dinara), za domaćinstva od tri do četiri člana;
- 4.000.000 dinara (četiri miliona dinara), za domaćinstva od pet i više članova.
Jedinica lokalne samouprave dostavlja rešenje i Ministarstvu, kao i organu nadležnom za pravnu zaštitu imovinskih prava i interesa Republike Srbije, elektronskim putem, sa svim spisima predmeta. Protiv prvostepenog rešenja može se izjaviti žalba Komisiji za utvrđivanje štete od elementarnih nepogoda koja donosi konačno rešenje. Protiv konačnog rešenja može se pokrenuti upravni spor. Protiv presude Upravnog suda može se podneti zahtev za preispitivanje sudske odluke Vrhovnom kasacionom sudu.
N. Perković