Skupština Vojvodine: Kasa punija za 2,3 milijarde, novac ide u kapitalne rashode
Poslanici Skupštine Vojvodine su na jučerašnjoj sednici sa 95 glasa „za“ i 10 protiv usvojili završni račun budžeta za prošlu godinu, potom sa 94 glasa „za“ i sedam protiv i Pokrajinsku skupštinsku odluku o rebalansu budžeta za 2021.
Rebalansirani budžet je povećan za 2,3 milijarde i iznosi 77,5 milijardi dinara. Taj novac potiče iz neutrošenih sredstava u prošloj godini i biće usmereni u kapitalne rashode i to: 1,33 milijrade za završetak i opremanje Kamenice 3 sa PET centrom, 150 miliona za završetak puta između Stapara i Sivca u dužini od 16 kilometra, a 200 miliona za uređenje starog jezgra Sremskih Karlovaca. Osim toga 648 miliona dinara je namenjeno budžetskoj rezervi koja posle povećana iznosi 1.5 milijardi dinara.
Predsednik Pokrajinske vlade Igor Mirović je rekao da je izvršenje budžeta bilo kvalitetno o čemu, kako je naveo, svedoči i činjenica da je tri godine uzastopno dobijen pozitivan izveštaj Državne revizorske institucije, što se do sada nikada nije desilo.
– Želim da pohvalim svoje saradnike, sve korisnike budžeta. Tri godine uzastopno smo dobili pozitivan izveštaj Državne revizorske institucije bez bilo kakve rezerve. Mi smo jedini organ u opštem smislu analizirajući i ministarstva i lokalne samouprave, koji je uspeo to da uradi u istoriji revizorske institucije, što nije bilo ni malo lak zadatak – kazao je Mirović.
Govoreći o uslovima izvršenje budžeta za prošlu godinu Mirović je izrazio zahvalnost sistemu zdravstvene zaštite Vojvodine koji je, kako je podsetio, bio prvi na udaru epidemije kovida-19 i pokazao je spremnost i efikasnost u borbi protiv pandemije.
– Da je to tačno možete veoma lako utvrditi ukucavanjem na Guglu izjavu Edite Stokić, koju je dala u ovoj sali početkom februara prošle godine kada se još niko nije bavio kovidom-19 ni u našoj zemlji, ni u okruženju. Tog 4. februara u ovoj sali se održavala konferencija koja je tradicionalno bila posvećena izazovima Vojvodine u 2020. godini. – kazao je predsednik Pokrajinske vlade. - U delu konferencije koji se odnosi na zdravstvo profesorka Stokić je govorila o sastanku koji smo nekoliko dana uoči konferencije održali u mom kabinetu i kada smo izdvojili sredstva iz tekuće rezeve da bi nabavili zaštitnu opremu za prvi udar koronavirusa za potrebe zaposlenih u Kliničkom centru Vojvodine.
Bogaroški (LSV) o neutrošenim sredstvima
Šef poslaničke grupe LSV-a Branislav Bogaroški izrazio je sumnju da će dodatna sredstva koja se usmeravaju u kapitalne rashode mogu biti utrošena do kraja godine zbog procedure koju zahteva raspisivanje tendera.
– Pričati da će se taj novac koristiti za investicije na pola budžetske godine jednostavno ne stoji jer da biste upotrebili te 2,1 milijarde morate da sprovedete tenderske procedure, a one traju mesecima – naveo je Bogaroški.
On je ukazao i na predvidljivost budžeta. – Smisao ovog rebalansa su neutrošena sredstva iz prethodne godine, a ako nešto možete da isplanirate za sledeću budžetsku godinu, to su ta neutrošena sredstva. Možete vi da imate rezervu oko toga koliki će biti prihod od poreza, da li će biti poreza na kapitalne gubitke i tu su greške moguće i opravdane. Ali neutrošena sredstva vi u decembru možete da isplanirate sa 99 odsto – smatra Bogaroški
Đanković (SPS) o značaju eksterne revizije
Poslanica Socijalističke partije Srbije Aleksandra Đanković je za govornicom najavila da će poslanička grupa SPS-JS podržati izveštaj o izvršenju budžeta, odnosno završni račun za prošlu godinu kao i rebalans budžeta. Ona je napomenula da odlukom o završnom računu treba da se utvrde ostvareni prihodi i primanja, rashodi i izdaci, ostvareni finansijski rezultat kao i stanje duga na dan 31. decembra 2020.
– Polazne osnove za izradu završnog računa jesu izveštaj o izvršenju budžeta, kao i izveštaj eksterne revizije. Ono što bih posebno želela da naglasim jeste upravo izveštaj eksterne revizije – kazala je poslanica Đanković. – Ulogu eksterne revizije za prošlu godinu imala je Državna revizorska institucija. Mali je broj institucija koja mogu da se pohvale da imaju pozitivno mišljenje ovakve jedne institucije. Šta zapravo znači pozitivna ocena Državne revizorske institucije? To znači da ne samo pokrajinski sekretarijati i vlada u celini dobila najvišu ocenu za svoj rad, nego znači i da je sve obavljeno u skladu sa propisima i zakonima Republike Srbije, tako da svaka dalja polemika na transparentnost i način izveštavanja kada je reč o budžetu Autonomne pokrajine Vojvodine je bespredmetna posle ovakvog mišljenja koju Pokrajinska vlada dobija treću godinu zaredom.
Mirović je rekao i da predsednik Srbije Aleksandar Vučić odaje priznanje zdravstvenom sistemu Vojvodine zbog spremnosti, organizovanosti, predviđanju događaja i efikasnosti u borbi protiv kovida 19.
- To kažem zbog toga što smo prošle godine uradili mnogo toga i vidljivog i manje vidljivog finansirajući iz budžeta rashode koji su bili neophodni da bi sistem zdarvstvene zaštite prilagodili potrebama ovog velikog izazova – naglasio je.
Mirović je naglasio i da je privreda Vojvodine u prošloj godini pokazala vanrednu vitalnost i praktično je iznela teret prouzrokovan pandemijom u Srbiji navodeći da je zabeležen rast poljoprivrede od oko 9 procenata, ali i vitalnost industrije i rezultati u izvozu posbeno u poslednjih šest meseci što je kako je naveo i doveo do rebalansa budžeta. A ta sredstva će u potpunosti biti usmerena u kapitalne rashode. Na osnovu analize podataka o porezu na dobit i drugih poreskih prihoda Mirović je za prvu polovinu septembra najavio i dodatni rebalans pokrajinskog budžeta. Šef poslaničke grupe “Aleksandar Vučić – Za našu decu” Dimtar Stanišić je rekao da je izvršenje pokrajinskog budžeta oko 93 odsto i da je rebalans u skladu sa fiskalnom strategijom Vlade Srbije u kojoj se kaže da se sva slobodna sredstva ulažu u infrastrukturu i to je jasno ovim rebalansom.
- Svi koji se bave budžetom i javnim finansijama znaju da se svako izvršenje veće od 90 odsto smatra uspešnim izvršenjem budžeta – kazao je Stanišić. - Mimo toga, potvrdu kvaliteta završnog računa je dala Državna revizorska institucija, koja treći put zaredom daje pozitivno mišljenje na završi račun budžeta Autonomne pokrajine Vojvodine. Do sada nismo imali takvu situaciju.
Stanišić je rekao da budžet treba da bude i sigurnosna mreža u slučaju fiskalnih, ekonomskih ekskalacija kako bi budžet bio impuls za ekonomiju i privredu.
- Na rashodnoj strani to se vidi - imamo ulaganja od 1,3 milijarde u Kamenicu 3, ulaganje 200 miliona za partnerno uređenje Sremskih Karlovaca, ulaganje u putnu infrastrukturu i tekuća budžetska rezerva koja je u skladu sa Fiskalnom strategijom – istakao je on.
Opozicione Liga socijaldemokrata Vojvodine i Srpska radikalna stranka nisu podržale ni završni račun ni rebalans budžeta. Radikali smatraju da rebalans neće ništa značajno da promeni i da je manjkav. Kako je Đurađ Jakšić naveo srpski radikali su podneli 25 amandmana na rebalans budžeta da bi ga “oplemenili.”
– Pokušali smo da popravimo i oplemenimo budžet usmeravajući sredstva sa nepotrebnih, skupih i promašenih programa i projekata na one iz oblasti života od egzistencijalnog značaja za ljude, ali budžet će biti pun rupa i bespotrebnog trošenja sredstava na programe i projekte koji ne mogu život ljudi učiniti boljim i kvalitetnijim – ocenio je Jakšić. – Po prvi put imamo situaciju da se rebalansom sredstva razvrstavaju na tri razdela - zdravstvo dobija gro novca, Uprava za kapitalna ulaganja dobija mrvice, a ogromnih 650 miliona ide u rezervu. Svi ostali sekretarijati ovim rebalansom nisu dobili nijedan dinar.
On je dodao da Gradska uprava za građevinsko zemljište i investicije Grada Novog Sada ima godišnji budžet za čak dve milijarde veći u odnosu na Upravu za kapitalna ulaganja APV, koja pokriva 35 opština u Vojvodini.
U nastavku sednice, doneta je Pokrajinska skupštinska odluka o izmeni Pokrajinske skupštinske odluke o broju i prostornom rasporedu javnih srednjih škola na teritoriji Autonomne pokrajine Vojvodine. Razmotren je i usvojen Izveštaj o radu i finansijskom poslovanju Fonda za izbegla, raseljena lica i za saradnju sa Srbima u regionu za 2020. Godinu kao i Izveštaji o poslovanju Fonda „Evropski poslovi“ Autonomne pokrajine Vojvodine za 2019. i 2020. godinu.
E. Marjanov