Penzionerima već decembarski ček veći za pet odsto

Naime, izmenama Zakona o budžetu za 2017, čiji predlog čeka da ga usvoji Skupštini Srbije, za više od 1,7 milion penzionera sledi povećanje penzija od pet odsto. Ono će se primenjivati na decembarske penzije, što znači da će prvi uvećani ček, odmah posle Nove godine, dobiti bivši samostalci, nekoliko dana posle njih i vojni i poljoprivredni penzioneri. Oni će, kao i do sada, dobiti celu decembarsku penziju, dok će bivši zaposleni na povećanje penzije od decembra sačekati 10. januar, za kad se planira isplata prvog dela decembarske penzije.

Već sada je jasno da će tako uvećane penzije biti redovno isplaćivane tokom naredne godine i da je za to novac u državnom budžetu obezbeđen. Penzioneri su očekivali da će na kraju godine biti ukinut Zakon o privremenom umanjenju penzija, koji se primenjuje od novembra 2014, ali, po Predlogu budžeta za 2018, jasno je da će on važiti i dogodine. Deo penzionera kojima su penzije umanjene najavljuje i tužbe Evropskom sudu u Strazburu, dok ima i onih koji su zadovoljni povećanjem od pet odsto jer im ono donosi penzije koje su veće nego ikad s obzirom na to da njima primanja nisu ni umanjivana.

Kao nikada do sada Fiskalni savet Srbije stao je na stranu penzionera koji traže ukidanje Zakona o privremenoj isplati penzija jer smatra da je on u narednoj godini morao biti ukinut. Naime, predsednik Fiskalnog saveta Srbije Pavle Petrović ističe da je neposredna opasnost od krize javnog duga izbegnuta, državna izdvajanja za penzije praktično su na svom dugoročno održivom nivou od 11 odsto BDP-a, a u budžetu za 2018. postoji fiskalni prostor za povećanje ukupnih izdvajanja za penzije od pet odsto.

– Taj prostor, međutim, nije iskorišćen za vraćanje na uređeni penzijski sistem u kojem odnosi isplaćenih penzija zavise od visine uplaćenih doprinosa, već je sav novac neopravdano potrošen linearno: i na penzionere kojima penzije jesu bile smanjene i na one kojima nisu – ukazao je Petrović.

Trenutno je prosečni ček više od 1,7 milion penzionera Srbije 23.814 dinara. Nakon povećanja od pet odsto, odnosno 1.190 dinara, iznosiće 25.004 dinara. Međutim, višak nije za sve isti. Tako je prosek starosne penzije 25.498 dinara i pet odsto doneće bonus od 1.274 dinara. Prosečna invalidska sada je 22.929, a nakon uvećanja biće 1.146 dinara veća. Najmanja je i dalje porodična, trenutno je u proseku 19.416, a s povišicom biće 970 dinara veća.

U Fiskalnom savetu upozoravaju na to da se zbog toga sada može otvoriti budžetski opasna pravna dilema: da li produženje trajanja Zakona o privremenom uređenju isplate penzija i u 2018. služi još uvek izbegavanju fiskalne krize, ili se preko njega proizvoljno preraspodeljuje imovina penzionera koja je stečena uplatom doprinosa. Što je još gore, ukazuje FŠ, budžetom za 2018. propuštena je dobra prilika da se vraćanje na uređeni penzijski sistem započne tako da niko od penzionera ne  bude oštećen.

S druge strane, ministar finansija Dušan Vujović smatra da se stiče pravo na penziju, a ne konkretan iznos. Cilj je, kako je naglasio, da svi ljudi dobiju pune penzije kakve su imali pre smanjenja, pa čak i veće, ali da se to uradi onda kada se steknu uslovi. Kada bi se uslovi mogli steći, ministar ne najavljuje.

Dakle, jasno je da će s povećanjem penzija od pet odsto naredne godine, dotacija iz budžeta za njihovu redovnu isplatu biti oko 11 odsto BDP-a, što je, inače, zahtev koji je MMF postavio Srbiji pre tri godine. Kad je taj zahtev ispunjen, penzionerski savezi smatraju da, kad se već ne ukida Zakon o privremnoj isplati penzija, treba poštovati postojeće odredbe Zakona o PIO o obračunu penzija dva puta godišnje u skladu s rastom troškova života. Predsednik Saveza penzionera Srbije Đuro Perić iznosi računicu da su penzije za celu ovu godinu povećane u proseku 16 dinara, pa bi zbog toga one dogodine morale da se usklađuju 1. aprila i 1. oktobra s troškovima života. U Predlogu budžeta za 2018. nema ni nagoveštaja o tome da bi moglo doći do ispunjenja takvih penzionerskih zahteva jer je tamo predviđena svota samo za povećanje penzija od pet odsto od Nove godine, što će državu koštati 25 milijardi dinara.

Ljubinka Malešević