ODLUČNA BORBA PROTIV ILEGALNE TRGOVINE Šverc duvana IZ DRŽAVNE KASE OTIMA MILIJARDE DINARA
Zahvaljujući odlučnoj borbi protiv šverca duvana i dobroj praksi usvajanja akciznih kalendara, u zemljama regiona budžetski prihodi beleže konstantan i stabilan rast.
U regionu Zapadnog Balkana duvanska industrija ima 18 fabrika i indirektno i direktno zapošljava oko 45.000 ljudi, a samo kompanija JTI je u ovom regionu tokom 2023. budžetima doprinela sa ukupno 930 miliona evra.
U Srbiji, priliv sredstava od akciza i PDV-a na duvanske proizvode u 2023. godini iznosio je 165,6 milijardi dinara, što predstavlja povećanje od 40 odsto u odnosu na 2016, kada je priliv po ovom osnovu iznosio 118 milijardi dinara. Ovakvom rezultatu doprinela je i borba protiv šverca duvana, odnosno mere koje države i industrija preduzimaju kako bi se šteta po budžetske prihode smanjila na najmanju moguću meru.
- U Srbiji su postignuti fantastični rezultati, međutim, crno tržište duvana i dalje predstavlja veliki izazov - predočio je GoranPekez, direktor korporativnih poslova i komunikacija u kompaniji Japan Tobacco International (JTI) za Zapadni Balkan na Samitu ministara finansija, guvernera i direktora poreskih uprava zemalja regiona održanom u Bečićima.
Pekez je ukazao da je borba protiv nelegalnog tržišta duvana od izuzetnog značaja s obzirom da u regionu Zapadnog Balkana duvanska industrija čini i do 11 odsto ukupnih budžetskih prihoda, što je više nego u većini evropskih zemalja. Procenjuje se da obim nelegalnog tržišta u Srbiji iznosi oko 16,3 odsto, od čega tri četvrtine čini lokalno uzgojen rezani duvan, a ostatak nelegalne cigarete koje su ili neobeležene ili obeležene markicama okolnih tržišta, gde su niže akcize.
U akciji i dronovi i psi
Kompanija JTI već više od deset godina organizuje obuke za predstavnike carina i ministarstava unutrašnjih poslova iz svih zemalja regiona.
Goran Pekez ukazuje da u Srbiji JTI pruža podršku unapređenju kapaciteta inspekcijskog nadzora, a borbi protiv ilegalne trgovine doprinosi i kroz donacije u vidu dronova i dresiranih pasa, ali i kroz projekat „Satelit”, koji je razvijen u saradnji sa policijom i fitosanitarnom inspekcijom. Tim projektom se omogućava otkrivanje ilegalnih zasada duvana korišćenjem najmodernije tehnologije, pa se od početka projekta „Satelit” 2017. svake godine nelegalni zasadi duvana smanjivani za 99 posto. Za poslednjih sedam godina uništeno je ukupno 858 tona nelegalnih zasada duvana i sprečena je šteta po budžet Republike Srbije, u proseku, za 483 miliona evra na godišnjem nivou. Samo u prošloj godini uništeno je 52,4 tone nezakonito zasađenog duvana.
Ono što trenutno komplikuje situaciju jeste povećan nelegalni promet cigareta sa teritorije Kosova i Metohije i Severne Makedonije, gde su akcize i PDV na duvanske proizvode niži. Kadasu u pitanju druge zemlje regiona, konkretno Crna Gora i Bosna i Hercegovina, i ovde je zabeležen porast budžetskih prihoda. Najviše efekta je imalo zatvaranje Luke Bar, čime je presečen ozbiljan kanal krijumčarenja duvana, s obzirom da su carine zapadnih zemalja Evrope procenjivale da je odavde stizalo oko 20 odsto nelegalnih cigareta u EU.
Zahvaljujući ovoj dobroj odluci Vlade Crne Gore, nakon zatvaranja Luke Bar zabeležen je prosečni godišnji rast prihoda u budžetu Crne Gore za 30 odsto. Pored toga što Vlada Crne Gore ima snažnu podršku duvanske industrije u borbi protiv šverca, i sa institucijamaBosne i Hercegovine se tesno sarađuje. Priliv sredstava u budžet Bosne i Hercegovine je samo u 2023. godini povećan za 32 odsto.
U Srbiji tri najveće duvanske kompanije, koje imaju i fabrike za proizvodnju duvanskih proizvoda, aktivno rade u partnerstvu sa državnim organima na suzbijanju nedozvoljene trgovine i otkrivanju šverca, a učestvuju i u regionalnom projektu.
Tekst i foto: M. Mitrović