Na proleće nas čekaju nova pravila ulaska u zemlje Evropske unije

Stvarnost će vrlo brzo biti drugačija, i to ne samo zbog sedmog talasa oboljevanja od koronavirusa, već i zbog novih propisa koje čekaju putnike koji žele da putuju u Evropsku uniju. 

Naime, Evropski parlament prihvatio je amandmane za uvođenje ETIAS-a,  Evropskog informacionog sistema krivične evidencije o državljanima trećih zemalja te će, između ostalog, od 1. maja 2023. godine početi onlajn obavezna prijava turista koji žele da putuju u neku od zemalja EU, uključujući i naše turiste. ETIAS, koji bi trebalo da bude lansiran za zemlje Šengena u maju 2023. godine, novi je sistem bezbednosti i kontrole granica, i omogućiće vlastima da pregledaju putnike iz trećih zemalja koji ulaze u zonu bez pasoša. Novodogovorene izmene vlastima će olakšati procenu podataka o putnicima koji ulaze u šengenski prostor iz brojnih različitih baza podataka. 

– Prilikom prvog putovanja biće potrebno da putnik kreira nalog na aplikaciji, i potom da popuni obrazac i plati jednokratnu naknadu koja će najverovatnije iznositi sedam evra, pošto iznos još uvek nije dogovoren – rekao je zastupnik Udruženja turističkih agencija i turističkih radnika Srbije Dragan Subotić. – Dozvola koja će putniku stići kroz sistem važiće tri godine. Da bi se zaštitili od potencijalnih pretnji i obezbedio integritet spoljnih granica Šengena, podaci o putnicima će se prikupljati i procenjivati pre nego što otputuju u zonu slobodnog putovanja. Naše udruženje je svesno da će ovo biti, barem za prvo vreme, ogroman napor za naše putnike koji imaju averziju prema ovakvom pristupu, posebno kada treba preuzeti potpunu odgovornost za apliciranje, i na kraju plaćanje preko interneta. Veliki broj putnika nije dovoljno digitalno pismen. Zato je Udruženje turističkih agencija  i turističkih radnika Srbije došlo na ideju da, u saradnji s agencijama-članicama, a imamo ih preko stotinu, uvede poseban servis za putnike, preko kojeg će moći da koriste posrednčke usluge apliciranja i onlajn plaćanja ovih naknada.

A ako ste u narednom periodu planirali romantični put u Veneciju, požurite. Naime, od 16. januara 2023. godine svi turisti koji dolaze u Veneciju moraće onlajn da apliciraju za dozvolu ulaska za određeni datum, i da putem aplikacije koja će biti uskoro dostupna javnosti uplate jednokratnu taksu. Visina takse će se kretati od minimum tri evra za jednodnevnu posetu, do maksimum 10 evra. Pravilo važi isključivo za turiste koji ne borave u Veneciji, odnosno, za one koji ne koriste uslugu hotela u ovom gradu. Broj aplikacija po danima biće automatski genirasan, i što je veći broj turista aplicirao za neki konkretan datum, cena će biti viša. Komunalna policija Venecije je dobila ovlašćenja da kontroliše turiste u Veneciji, a oni koji budu bez neophodne dozvole, mogu se nadati kazni koje će se kretati od 50 evra do čak 300 evra.

Prema novom sporazumu, biće moguće poređenje informacije iz svih bezbednosnih baza podataka EU, samo na osnovu jednog upita. To će ubrzati proceduru ulaska, ali i povećati sigurnost, jer će ETIAS biti centralni sistem za prikupljanje i obradu podatka i jedini nadležan za postavljanje i uklanjanje takozvanih zastavica koje stoje pored imena putnika sumnjive prošlosti. Osobama osuđenim za terorizam ove zastavice pored imena stajaće 25 godina, ostalim osuđenicima zastavica će pored imena stajati 15 godina.

Odobrenje izmena i dopuna ETIAS regulative predstavlja veliki korak napred za projekat u celini. Zakoni koji kontrolišu tehničku implementaciju sistema bili su jedna od poslednjih značajnih prepreka koje je trebalo da prevaziđu kreatori pravila EU. ECRIS-TCN postavlja tehničku osnovu za sistem odobrenja putovanja, i sadrži evidenciju o stranim državljanima ili licima bez državljanstva, osuđenim za teška krivična dela ili teroristička dela.

– Postavili smo sistem procene rizika koji nam omogućava da znamo ko ulazi u EU. Osobe koje predstavljaju bezbednosni rizik biće identifikovane i odbijeno im je putovanje. Mi čuvamo naše granice EU i naše građane bezbedne – rekao je Jeroen Lenaers poslanik Evropskog parlamenta, koji je imao važnu ulogu u pregovorima o ključnim amandmanima.

Odobrene zakonske izmene promeniće veoma malo za putnike koji koriste ETIAS, pošto se većina neophodnih izmena dešava iza scene. Oni će, međutim, učiniti rukovanje podacima ETIAS-a sigurnijim i jednostavnijim za upravljanje. Mogućnost institucija EU da uporede podatke o putnicima pomoći će da se zaštite i putnici i žitelji EU. Dogovorene izmene olakšaće sistemima da uoče sve potencijalne razlike ili probleme u vezi sa kriminalnom, imigracionom i istorijom putnika.

 Ivana Radoičić