Poslanici Skupštine Vojvodine usvojili drugi rebalans budžeta za 2021.

Predlog pokrajinske skupštinske odluke o drugom rebalansu budžeta poslanicima je obrazložila članica Pokrajinske vlade, sekretarka za finansije Smiljka Jovanović. Kako je navela, obim rebalansiranog budžeta iznosi 81 milijardi i 360 miliona dinara i veći je za 6,17 milijardi dinara, ili 8,2 posto od osnovnog budžeta za 2021. a od rebalansiranog iz juna meseca veći je za 3,7 milijardi dinara, ili 4,8 posto.

- Povećanje je pre svega rezultat povećane procene, ali i naplate poreskih prihoda kao i prihoda od naknada u vodnoj oblasti – navela je Smiljka Jovanović. - Najznačajnije promene na prihodnoj strani budžeta su povećanje prihoda od poreza na zarade za 250 miliona dinara, povećanje prihoda od poreza na dobit za 2,850 milijardi dinara, povećanje prihoda od naknade za odvodnjavanje od fizičkih lica za 600 miliona dinara, dok ostale korekcije na prihodnoj strani su manjeg obima.

Govoreći o raspoređivanju 3,7 milijardi dinara, sekretarka Jovanović je rekla da su ta sredstva raspoređena u prvom redu za prevremenu otplatu javnog duga za šta je opredeljeno 900 miliona dinara i budžetsku rezervu za koju je opredeljeno dodatnih 847,62 miliona dinara. Za oblasti zaštite životne sredine dodatno se opredeljuje 668 miliona dinara, obrazovanje, nauku, sport i kulturu 383 miliona dinara, ekonomsku i razvojnu politiku 377 miliona dinara, zdravstvo 310 miliona, za socijalnu demografsku politiku i staranje o izbeglim licima i Srbima u regionu 200 miliona dinara.

Nenad Borović, poslanik iz poslaničke grupe „Aleksandar Vučić- Za našu decu“ u svojoj diskusiji je rekao da će za prevremenu otplatu javnog duga nastalog u vreme prethodne administracije, iz pokrajinskog budžeta biti usmereno 900 miliona dinara, čime će se znatno smanjiti opterećenje budžeta za 2022. i 2023. godinu.

Jovanović: Zdrava privreda

Na kraju diskusije o rebalansu budžeta Smiljka Jovanović je rekla poslanicima da je karakteristika ovog rebalansa da je blagovremen, investicioni i što sredstva za povećanje budžeta potiču iz zdravih izvora privrede. 

Kao dokaz za tu tvrdnju sekretarka je iznela podatke o kretanju obima budžeta između 2016. i 2021. godine. U 2016. smo završili sa budžetom od 62 milijardi i 780 miliona dinara, sledeću 2017. sa 68 milijarde i 240 miliona, 2018. sa 73 milijarde i 470 miliona, 2019. sa 75 milijardi i 150 miliona 2020. sa 74 milijarde i 200 miliona, a 2021. smo krenuli sa 75 milijarde i 190 miliona, i završavamo sa 81 milijarde i 360 miliona dinara – istakla je Smiljka Jovanović, dodajući da je pokrajinski budžet za pet godina porastao 18,5 milijardu dinara što znači da je privreda zdrava.  

- To je prvi put da neka pokrajinska administracija vraća dugove unapred, i to dugove koje je napravila prethodna vlast, najviše preko Razvojne banke Vojvodine  - istakao je Borović. On je podsetio da je javni dug za ovu godinu planiran u iznosu od 1,97 milijardi i da je apsolutno pokriven već prvim rebalansom, a sada se ide na projekciju da se do kraja septembra isplati 2,698 milijardi.

Borović je govorio i o agrarnom budžetu koji kako je naveo povećan za 570 miliona dinara, a najveći deo tih sredstava će ići u oblast vodoprivrede.

 – Za nas u Sremu je od vitalnog značaja što se 110 miliona dinara izdvaja za izradu projektno-tehničke dokumentacije  koja prethodi davanju građevinske dozlove za projekat vodosnabdevanja istočnog Srema. Pet sremskih opština bi sa teritorije opštine Ruma, gde se nalaze bogata nalazišta vodom, dobijala svežu, pitku vodu – napomenuo je Nenad Borović.

Odali poštu preminulima

Na početku devete sednice parlamenta poslanici su minutom ćutanja odali poštu preminulima Šandoru Egerešiju, nekadašnjem predsedniku pokrajinskog parlamenta između 2008. i 2012. i Zoranu Vučeviću, članu Odbora za pitanja ustano-pravnog položaja Vojvodine.

Poslanici opozicije, pre svih Srpske radikalne stranke i Lige socijaldemokrata Vojvodine kritikovali su raspodelu sredstava uvećanog budžeta posebno ističući punjenje tekuće buyetske rezerve kojom se raspolaže Pokrajinska vlada. Poslanik LSV -a Saša Šućurović rekao da je budžetska rezerva od 20 miliona evra ravna ukupnom budžetu četiri pokrajinska sekretarijata: za privredu i turizam, sport i omladinu, energetiku, građevinarstvo i saobraćaj i za urbanizam i zaštitu životne sredine. On je još kritikovao da je sekretarijat za privredu i turizam dobio 101 milion dinara za razvoj turističkih potencijala i da je za taj sekretarijat trebalo da bude veće izdvajanje imajući u vidu da je upravo turizam, grana koja je jedna od najpogođenijih u epidemiji koronavirusa. 

Za poslanike Srpske radikalne stranke, predloženi rebalans budžeta i izveštaj o trošenju iz pokrajinske kase u prvih šest meseci ove godine bio je neprihvatljiv, te su glasali protiv.

– Mislimo da je budžet za 2021. godinu potrošački, nema razvojnu crtu, a ni posle dva rebalansa u ovom budžetu nema programa i projekata koji bi zavredeli neku posebnu pažnju – kazao je poslanik SRS Đurađ Jakšić. 

Za srpske radikale je naročito bilo sporno što je veliki deo sredstva otišao u budžetsku rezervu, a tim sredstvima će se raspolagati Pokrajinska vlada koja će kako je Jakšić rekao rasporediti  za “sve i svašta” umesto da se taj novac obezbedi za konkretne programe i projekte sekretarijata. Srpski radikali su takođe stavili primedbu i na  prevremenu otplatu javnog duga. Kako je Jakšić pojasnio nije im sporno što je deo novih budžetskih prihoda rebalansom opredeljen za otplatu dve linije kredita, ali je izrazio sumnju da je prevremeno zatvaranje kredita uvod u novo kreditno zaduženje pokrajine, jer u poslednjih pet godina pokrajinska vlast uzima kredite koje posle otplaćuje.

Željka Milošević, poslanica Socijalističke partije Srbije je najavila da će SPS podržati predloženi rebalans. Kako je navela osnov za drugi rebalans je potpuno opravdan i ekonomski prihvatljiv jer proizlazi iz povećanja ostvarenih prihoda koje najvećim delom čine porez na zarade i dobit preduzeća. 

Podrška SVM

Savez vojvođanskih Mađara je podržao rebalans i izvršenje budžeta.

Laslo Čikoš, poslanik SVM-a, koji se s govornice obratio na mađarskom jeziku - da bi se, kako je to napomenuo, proverila tehnička podrška -  u svojoj diskusiji izrazio naročito veliko zadovoljstvo što su u rebalansu obezbeđena sredstva za izgradnju doma za duševno obolela lica u Čurugu.

– To mi je bitno zbog toga što je ta institucija u prethodnih sedam godina bila u agoniji. Jer između 2013. I 2014. godine republičko ministarstvo je naložilo da se u taj objekat više ne primaju korisnici s obzirom na to da ne postoje adekvatni uslovi za njihovo primanje – kazao je Čikoš. 

U uslovima pandemije i neizvesnosti porast ovih prihoda govori da je privreda stabilna, da su mere subvencije i ostale vrste pomoći pomogle i očuvale privredu u vremenu koje je bilo izazovno za sve privredne delatnosti – naglasila je poslanica.

- Budžet povećavamo iz onog najzdravijeg potencijala,  a to su poreski prihodi. To su najdirektniji pokazatelji stanja zaposlenosti, profitabilnosti privrede, i prosečnih plata. U poređenju sa periodom od 2019. oni rastu za 12,3 posto. Važno je napomenuti da je ovaj rebalans rađen veoma oprezno. Očekivanja su da će naplata verovatno biti veća od projektovane – dodala je Željka Milošević.

E. Marjanov – A. Savanović