Alimentacioni fond pomaže deci u ostvarivanju prava
NOVI SAD: Zalažemo se za ubrzavanje formiranja alimentacionog fonda. Ukoliko bismo postojeći predlog regulisanja pitanja alimentacionog fonda usvojili, rešili bismo mnoge poteškoće i gotovo s lakoćom eliminisali mnoge prepreke na koje upozoravamo, najvažniji je zaključak okruglog stola “Nedavanje izdržavanja i društvena solidarnost”, u organizaciji Pokrajinskog ombudsmana.
Skupu su prisustvovali, osim studenata prava, poslovne psihologije i drugih odseka, i predstavnici Centra za socijalni rad, Sigurne ženske kuće, sudstva u Novom Sadu i Zrenjaninu, kao i advokati i profesori pravno-političkog usmerenja.
Alimentacioni fond još uvek nije uveden u zakonodavstvo Srbije, iako se odavno najavljuje. U prednacrtu Građanskog zakonika Srbije predviđeno je nekoliko značajnih novina u odnosu na postojeći Porodični zakon RS iz 2005. godine. Krupnija novina predviđena ovim prednacrtom odnosi se i na uvođenje alimentacionih fondova, iz kojih bi se isplaćivalo izdržavanje koje je Sud odredio pravosnažnom i izvršnom odlukom, a koju roditelj, dužnik izdržavanja izbegava da ostvari – iznela je sadašnju situaciju u ovoj oblasti sudija Apelacionog suda u Novom Sadu Olivera Pejak Prokeš.
U dokumentu koji je 2011. pripremila Komisija za izradu prednacrta Građanskog zakonika navedeno je da država, odnosno fond, treba da preuzme teret prinudne naplate od roditelja dužnika, pri čemu bi se novac, isplaćen iz alimentacionog fonda, refundirao od roditelja dužnika. Taj roditelj bi morao da plaća utvrđeni iznos izdržavanja, uvećan za 10 do 15 odsto na ime naknade prinudne naplate. Uslov za ostvarivanje prava na isplatu izdržavanja iz alimentacionog fonda bi bio da dužnik izdržavanja ne ispunjava uredno svoju obavezu izdržavanja deteta tri meseca uzastopno, ili u roku od šes meseci sa prekidima.
Dete, poverilac izdržavanja, treba da podnese dokaz da je prinudno izvršenje ostalo bezuspešno. Tada bi izdržavanje bilo isplaćeno iz alimentacionog fonda, a fond bi “gonio” roditelja dužnika radi nadoknade isplaćenog iznosa.
Pokrajinski ombudsman dr Zoran Pavlović smatra da pitanje nedavanja izdržavanja više nije samo porodična stvar, već je i oblik društvene odgovornosti i brige za decu.
- Odgovorni organi kontinuirano ukazuju na potrebu unapređivanja postojećeg zakonodavnog okvira, a prvenstveno definisanja jednoroditeljske porodice, odnosno samohranog roditeljstva koje treba učiniti vidljivim i u središte pažnje staviti najbolji interes deteta. Naročito velik problem jeste nedavanje izdržavanja i nedelotvoran sistem izvršenja sudskih odluka o izdržavanju. U tom pogledu, neophodno je razmatranje izmena i dopuna Zakona o izvršenju i obezbeđenju, Porodičnog i Krivičnog zakonika kako bi se propisale posebne mere za privremeno ograničavanje pojedinih prava za one roditelje koji ne doprinose izdržavanju dece – izneo je na Okruglom stolu pokrajinski ombudsmanm dr Zoran Pavlović.
B. Opranović