Teški višecevni bacač raketa napravljen je u cilju uništavanja žive sile, oklopljenih vozila, neoklopljene mete u koncentracionim područjima, artiljerijskih baterija, komandnih štabova i skladišta minicije. Sa njegovim razvojem započelo se ranih 1980-ih, a u službenu upotrebu sovjetske vojske ušao je 1989. god, objavljuje Sputnjik.