Zakon o javnim nabavkama koči bibliotekare i izdavače

Bibliotekarsko društvo Srbije i reprezentativno Udruženje izdavača i knjižara Srbije pozvali su ministarstvo finansija na razgovor, kako bi se zajedničkim naporima rešili postojeći problemi sa primenom Zakona o javnim nabavkama. Procedura za kupovinu knjiga za javne biblioteke više je nego komplikovana, pa bibliotekari i izdavači od države zahtevaju da se to pomeni.

Pošto složene i skupe tenderske procedure nisu prilagođene nabavci knjiga, koje su po svojoj prirodi izuzetna dobra, od temeljnog značaja za kulturu, biblioteke širom Srbije suočene su sa poremećajima u pružanju svojih osnovnih usluga.

Striktno poštovanje Zakona onemogućava biblioteke da kontinuirano, u toku cele godine, nabavljaju bibliotečku građu - knjige i časopise.

Bibliotekari ne mogu blagovremeno da dođu do novih kvalitetnih naslova jer se knjige objavljuju neprestano i nije moguće unapred znati kada će se koji naslovi pojaviti i koji od njih će biti potrebni za rad biblioteka, navodi se u zajedničkom saopštenju UIKS-a i Bibliotekarskog društva.

Umesto da smanji javne troškove važnih kulturnih ustanova, poštovanje Zakona o javnim nabavkama onemogućava bibliotekare da iskoriste periode važenja popusta prilikom kupovine izdanja, koji najčešće traju samo nekoliko dana tokom sajmova knjiga, pošto tada nema dovoljno vremena za sprovođenje javnih nabavki.

- Uskoro će dve godine kako je na snazi republički Zakon o javnim nabavkama, i za to vreme izdavači, knjižari, bibliotekari i čitaoci, trpe nemerljivu štetu - objašnjava podpredsednik UIKS Nenad Šaponja. - Mi smo u više navrata pokušavali da objasnimo ono što je očigledno, ali bez uspeha.

Tenderska procedura traje po dva, tri meseca, ima tu i posrednika, pa kupci knjiga često zakasne na najpovoljniju kupovinu.

Takođe je jasno da je knjigu najjeftinije kupiti direktno od izdavača. Kod nas je stalno potrebno ponavljati da je knjiga kulturno dobro prvog reda, a ne roba široke potrošnje. Za nabavku knjiga vezano je i pitanje autorskih prava, pa je tako zakonska odredba o više ponuđača na tenderu za nas besmislena.

Kada se kupuje šljunak za neku građevinsku firmu, onda je dobro da ima više ponuđača, ali kada tražite, na primer, određeni roman određenog savremenog autora, onda je ponuđač samo jedan. A to je izdavač koji je, sa autorom, “proizveo” traženi naslov.

Svi ovi problemi imaju loše posledice na ostvarivanje najvažnije uloge biblioteka širom Srbije, a to je iznajmljivanje kvalitetnih knjiga građanima. Krajnji korisnici, odnosno čitaoci, zbog sve većeg siromaštva, prvo se odriču kupovine knjiga, a do aktuelnih naslova sve teže dolaze i u bibliotekama.   

R. Lotina

Roman Ninovog laureata u biblioteci tek na leto!

- Naše strukovno udruženje, zajedno sa izdavačima, već je nekoliko puta upozoravalo nadležne na štetne posledice Zakona o javnim nabavkama -  kaže direktor Gradske biblioteke u Novom Sadu Dragan Kojić. - To u praksi izgleda ovako: naši  osnivači u proleće i na jesen daju nam novac za nabavku knjiga. Zbog izuzetno komplikovane procedure za javnu nabavku, mi zakasnimo i na Novosadski salon, a i na Sajam knjiga u Beogradu, kada se pod najpovoljnijim uslovima knjige mogu kupiti. Ako ovaj zakon uskoro ne bude promenjen, a obećavaju već mesecima, naši čitaoci će roman Filipa Davida “Kuća sećanja i zaborava”, koji je upravo dobio NIN-ovu nagradu, moći kod nas da pozajme tek u avgustu.